2024年宏觀環境、政策規劃解讀、新型城鎮化建設現狀分析及盈利模式分析報告報告目錄第1章：中國新型城鎮化建設歷程回顧及影響因素概述1.1 中國城鎮化建設發展現狀及發展潛力1.1.1 中國城鎮化發展水平變化1.1.2 中國城鎮化進程與發達國家的比較1.1.3 中國城鎮化建設潛力仍較大1.2 中國城鎮化建設歷程回顧1.2.1 中國城鎮化建設發展階段1.2.2 中國城鎮化建設發展歷史特征1.3 新型城鎮化的提出與發展思路及挑戰1.3.1 新型城鎮化的提出與發展思路（1）新型城鎮化提出的背景（2）新型城鎮化的特征及其與傳統城鎮化的區別（3）新型城鎮化的發展思路與發展重點（4）新型城鎮化建設的發展模式（5）新型城鎮化建設的戰略意義1.3.2 中國新型城鎮化發展瓶頸及面臨的挑戰1.4 新型城鎮化建設動力因素及其在不同發展階段的作用概述1.4.1 新型城鎮化建設動力因素概述1.4.2 新型城鎮化建設不同階段的動力因素影響分析（1）新型城鎮化啟動階段（2）新型城鎮化起飛階段（3）新型城鎮化成長階段1.4.3 各因素對不同階段城鎮化建設的作用影響總結第2章：新型城鎮化建設的政府調控歷程及趨勢展望2.1 新型城鎮化建設動力因素一——政府調控的影響概述2.1.1 政府調控對城鎮化的影響分解——引導作用（1）政府的引導作用方向（2）地方政府的行為偏好決定城鎮化路徑2.1.2 政府調控對城鎮化的影響分解——推動與支持作用2.1.3 政府調控對城鎮化的影響分解——約束作用2.2 新型城鎮化建設制度安排中的推阻機制分析2.3 中國新型城鎮化建設的歷史政策及規劃梳理2.3.1 中國新型城鎮化相關政策規劃2.3.2 中國新型城鎮化相關產業政策規劃2.4 新型城鎮化的制度設計理論與發展戰略規劃設計2.4.1 新型城鎮化的制度設計理論（1）制度創新模式及其機制（2）核心與雙框架2.4.2 中國城鎮化戰略規劃設計（1）城鎮化建設戰略規劃思路（2）城鎮化總體戰略規劃發展目標（3）“兩橫三縱”戰略格局分析2.5 中國新型城鎮化建設發展中的重點任務2.5.1 中國新興城鎮化建設重點任務（1）提高農業轉移人口市民化質量（2）優化城鎮化空間格局（3）提升城市綜合承載能力（4）加快推進城鄉融合發展2.5.2 新型城鎮化建設重點任務的變化（1）城市落戶限制進一步放寬（2）形成高質量發展動力系統（3）提升城市綜合承載能力2.6 “十四五”中國新型城鎮化建設政府引導方向2.6.1 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》解讀（1）遠景目標（2）主要目標2.6.2 “十四五”中國新型城鎮化建設發展方向解讀（1）優化國土空間布局，推進區域協調發展（2）推進以人為核心的新型城鎮化第3章：自然環境狀況及其對城鎮化建設的影響3.1 新型城鎮化建設動力因素二——自然環境的影響概述3.2 自然環境之地理條件對城鎮化建設的影響3.2.1 中國地理條件概況3.2.2 地理條件對城鎮化建設的影響3.3 自然環境之自然資源對城鎮化建設的影響3.3.1 影響城鎮化建設的主要自然資源——土地資源和水資源3.3.2 中國土地制度及資源分配利用情況（1）中國土地制度：所有權與使用權問題（2）土地利用現狀與存量優化分析（3）新型城鎮化中土地開發強度分析3.3.3 土地制度問題對新型城鎮化的制約分析（1）土地產權性質模糊的權屬因素分析（2）土地使用權流轉不暢的市場因素分析（3）新修訂《土地管理法》對土地征用產生的影響3.3.4 新型城鎮化土地制度改革方案設想（1）城鎮化進程中土地制度改革的方案與評價（2）促進新型城鎮化的土地制度改革思路與構想分析3.3.5 新型城鎮化建設的土地資源發展預測（1）土地供應充足度預測（2）城市地價預測3.4 自然環境之生態環境對城鎮化建設的影響3.4.1 中國生態環境建設現狀（1）水土流失嚴重（2）沙漠化現象嚴峻（3）生物多樣性降低（4）水資源減少與污染3.4.2 生態環境對城鎮化建設的影響3.4.3 中國生態環境建設趨勢3.5 新型城鎮化建設空間結構調整路徑選擇第4章：生產要素流動狀況及其對城鎮化建設的影響4.1 新型城鎮化建設動力因素三——生產要素流動的影響概述4.2 生產要素流動之人口流動對城鎮化建設的影響分解4.2.1 中國人口流動現狀及阻力（1）中國人口流動現狀（2）非農戶籍人口擴張的動阻力（3）人力資源成本4.2.2 中國戶籍制度改革現狀（1）戶籍制度發展歷程分析（2）戶籍制度對當下經濟發展的制約（3）戶籍制度改革四大思路推斷分析（4）戶籍改造人口規模測算（5）戶籍改革對地方政府財政壓力測算（6）戶籍改革對房地產投資的拉動作用（7）戶籍改革對居民支出消費的拉動作用（8）戶籍制度改革紅利分析4.2.3 人口流動對城鎮化建設的影響分析及案例介紹4.2.4 中國人口流動發展趨勢預判4.3 生產要素流動之資本投入對城鎮化建設的影響分解4.3.1 中國城鎮化建設的資本投入類型4.3.2 中國城鎮化建設的資本投入現狀及存在問題（1）中國財政環境（2）中國外商投資環境（3）固定資產投資現狀（4）中國金融業發展現狀及趨勢4.3.3 資本投入對城鎮化建設的影響分析（1）外商投資與城鎮化（2）固定資產投資與城鎮化（3）金融業的發展與城鎮化4.3.4 新型城鎮化建設的資本投入路徑選擇第5章：經濟環境狀況及其對城鎮化建設的影響5.1 新型城鎮化建設動力因素四——經濟環境的影響概述5.2 經濟環境之經濟實力對城鎮化建設的影響5.2.1 中國宏觀經濟發展現狀5.2.2 中國區域經濟發展現狀5.2.3 經濟實力對城鎮化建設的影響分析5.2.4 經濟實力對城鎮化建設的影響典型案例分析5.2.5 中國區域經濟實力發展預判5.3 經濟環境之產業發展對城鎮化建設的影響5.3.1 中國產業發展整體狀況5.3.2 中國區域產業發展及產業集聚5.3.3 產業發展對城鎮化建設的影響5.3.4 產業發展對城鎮化建設影響的典型案例分析5.3.5 新型城鎮化建設產業結構調整與轉移現狀及路徑選擇（1）不同發展階段的產業結構調整變化方向及拐點介紹（2）當前城鎮化發展階段下中國產業結構調整現狀及發展路徑（3）當前城鎮化發展階段下中國產業區域轉移現狀及發展路徑第6章：基礎設施環境狀況及其對城鎮化建設的影響6.1 新型城鎮化建設動力因素五——基礎設施環境的影響概述6.2 基礎設施環境之交通設施對城鎮化建設的影響6.2.1 中國交通設施發展現狀（1）公路及高速公路建設（2）鐵路及高鐵建設（3）城市軌道交通基礎設施（4）水路及港口（5）通用航空6.2.2 中國各區域的交通設施發展狀況及存在問題（1）中國各區域交通設施發展狀況（2）中國交通設施發展存在的問題6.2.3 交通設施對城鎮化建設的影響分析6.2.4 交通設施對城鎮化建設的影響案例6.2.5 中國交通設施發展規劃6.3 基礎設施環境之通信設施對城鎮化建設的影響6.3.1 中國通信設施發展現狀（1）基站建設（2）網絡建設6.3.2 中國各區域的通信設施發展狀況及存在問題（1）中國各區域光纖寬帶滲透率（2）中國通信設施發展存在的問題6.3.3 通信設施對城鎮化建設的影響分析6.3.4 通信設施對城鎮化建設的影響案例6.3.5 中國通信設施發展規劃6.4 基礎設施環境之生活設施對城鎮化建設的影響6.4.1 中國生活設施發展現狀（1）生活垃圾處理（2）污水處理6.4.2 中國各區域的生活設施發展狀況及存在問題（1）中國各區域的生活設施發展狀況（2）中國生活設施發展存在的問題6.4.3 生活設施對城鎮化建設的影響分析6.4.4 生活設施對城鎮化建設的影響案例6.4.5 中國生活設施發展規劃6.5 基礎設施環境之環境綠化對城鎮化建設的影響6.5.1 中國環境綠化發展現狀（1）城市園林綠地面積規模（2）城市人均公共綠地面積規模（3）城市綠化覆蓋率增長情況6.5.2 中國各區域的環境綠化發展狀況及存在問題（1）中國各區域的環境綠化發展狀況（2）中國環境綠化發展存在的問題6.5.3 環境綠化對城鎮化建設的影響分析6.5.4 環境綠化對城鎮化建設的影響案例6.5.5 中國環境綠化發展規劃第7章：社會文化環境狀況及其對城鎮化建設的影響7.1 新型城鎮化建設動力因素六——社會文化環境的影響概述7.2 社會文化環境之教育環境對城鎮化建設的影響7.2.1 中國教育資源環境現狀7.2.2 中國教育資源分布狀況及存在問題（1）中國教育資源分布狀況（2）中國教育存在的問題7.2.3 教育環境對城鎮化建設的影響分析7.2.4 教育環境對城鎮化建設的影響案例7.2.5 中國教育資源發展規劃7.3 社會文化環境之醫療衛生環境對城鎮化建設的影響7.3.1 中國醫療衛生資源環境現狀（1）醫療衛生機構（2）衛生技術人員（3）醫療機構床位7.3.2 中國醫療衛生資源分布狀況及存在問題（1）中國醫療衛生資源分布狀況（2）中國醫療衛生存在的問題7.3.3 醫療衛生環境對城鎮化建設的影響分析7.3.4 醫療衛生環境對城鎮化建設的影響案例7.3.5 中國醫療衛生資源發展規劃7.4 社會文化環境之科學文化環境對城鎮化建設的影響7.4.1 中國科學文化資源環境現狀（1）科研機構（2）國家重點實驗室（3）高新區7.4.2 中國科學文化資源分布狀況及存在問題（1）中國國家高新區分布狀況（2）中國科學文化存在的問題7.4.3 科學文化環境對城鎮化建設的影響分析7.4.4 科學文化環境對城鎮化建設的影響案例7.4.5 中國教科學文化資源發展規劃第8章：中國城鎮化建設重點區域案例分析8.1 中國城市群規劃與布局分析8.1.1 城市群分析（1）長三角城市群（2）珠三角城市群（3）京津冀城市群（4）長江中游城市群（5）成渝城市群8.1.2 區域性城市群（1）哈長城市群（2）山東半島城市群（3）遼中南城市群（4）海峽西岸城市群（5）關中城市群（6）中原城市群（7）北部灣城市群（8）天山北坡城市群8.1.3 地區性城市群（1）呼包鄂榆城市群（2）晉中城市群（3）寧夏沿黃城市群（4）蘭西城市群（5）滇中城市群（6）黔中城市群8.2 省域新型城鎮化建設8.2.1 河南?。?）河南省新型城鎮化發展態勢（2）河南省新型城鎮化發展模式（3）河南省新型城鎮化發展趨勢展望（4）河南省新型城鎮化建設對策建議8.2.2 安徽?。?）安徽省新型城鎮化發展態勢（2）安徽省新型城鎮化發展模式（3）安徽省新型城鎮化發展趨勢展望（4）安徽省新型城鎮化建設對策建議8.2.3 湖北?。?）湖北省新型城鎮化發展態勢（2）北省新型城鎮化發展模式（3）湖北省新型城鎮化城鎮空間組織（4）湖北省新型城鎮化支撐體系規劃（5）湖北省新型城鎮化發展目標（6）湖北省新型城鎮化建設對策建議8.2.4 湖南?。?）湖南省新型城鎮化發展態勢（2）湖南省新型城鎮化發展模式（3）湖南省新型城鎮化發展趨勢展望（4）湖南省新型城鎮化建設對策建議8.2.5 江西?。?）江西省新型城鎮化發展態勢（2）江西省新型城鎮化發展模式（3）江西省新型城鎮化發展趨勢展望（4）江西省新型城鎮化建設對策建議8.2.6 山西?。?）山西省新型城鎮化發展態勢（2）山西省新型城鎮化發展模式（3）山西省新型城鎮化發展趨勢展望（4）山西省新型城鎮化建設對策建議8.2.7 福建?。?）福建省新型城鎮化發展態勢（2）福建省新型城鎮化發展模式（3）福建省新型城鎮化發展趨勢展望（4）福建省新型城鎮化建設對策建議8.2.8 江蘇?。?）江蘇省新型城鎮化發展態勢（2）江蘇省新型城鎮化發展模式（3）江蘇省新型城鎮化發展趨勢展望（4）江蘇省新型城鎮化建設對策建議8.2.9 四川?。?）四川省新型城鎮化發展態勢（2）四川省新型城鎮化發展模式（3）四川省新型城鎮化發展趨勢展望（4）四川省新型城鎮化建設對策建議8.2.10 云南?。?）云南省新型城鎮化發展態勢（2）云南省新型城鎮化發展模式（3）云南省新型城鎮化發展趨勢展望（4）云南省新型城鎮化建設對策建議8.2.11 吉林?。?）吉林省新型城鎮化發展態勢（2）吉林省新型城鎮化發展模式（3）吉林省新型城鎮化發展趨勢展望（4）吉林省新型城鎮化建設對策建議第9章：中國新型城鎮化建設發展環境及發展模式選擇策略9.1 中國新型城鎮化建設發展階段及發展環境總結9.1.1 中國新型城鎮化建設的發展階段9.1.2 中國新型城鎮化建設的發展環境總結9.2 當前階段下中國新型城鎮化建設的路徑選擇策略建議9.2.1 高質量推進人口市民化（1）以負面清單的方式推動全面戶籍改革（2）在城市群、都市圈開展戶籍同城化改革（3）以居住地登記制度為核心的一系列改革（4）實施農民工中長期住房與就業制度改革（5）制定農業轉移人口市民化的激勵相容政策9.2.2 高效率配置土地資源（1）推進全國土地交易制度的改革（2）提高宅基地利用效率的改革（3）集體建設用地建設租賃住房改革（4）盤活集體存量建設用地的改革（5）土地要素分配機制的改革9.2.3 完善可持續的投融資機制（1）可在為期15年左右的框架下設計城鎮化投融資方案（2）可在國家中心城市等率先征收房地產稅（3）降低債務規模，特別是優化債務結構（4）結合PPP、REITs等推動治理模式的改革9.2.4 構建高效協同的治理體系（1）構建新型央地治理結構（2）在中心城市與城市群開展要素市場化改革（3）以聯合編制與實施規劃為突破點開展改革（4）探索新型空間數據治理的重大改革（5）開展城市群發展指標的科學統計9.3 當前階段下中國新型城鎮化建設的發展模式選擇策略建議9.3.1 國際城鎮化建設發展模式解析（1）英國城鎮化建設發展分析（2）法國城鎮化建設發展分析（3）德國城鎮化建設發展分析（4）美國城鎮化建設發展分析（5）挪威城鎮化建設發展分析（6）日本城鎮化建設發展分析（7）韓國城鎮化建設發展分析（8）印度城鎮化的建設發展分析（9）拉美國家城鎮化建設發展分析9.3.2 國際城鎮化建設發展經驗借鑒（1）發達國家城鎮化建設發展經驗借鑒（2）發展中國家城鎮化建設發展經驗借鑒（3）中國當前主要的城鎮化發展模式分析（4）中國典型城市新型城鎮化發展模式案例9.3.3 當前階段下中國新型城鎮化建設的發展模式選擇策略建議（1）有序推進城鎮化：鄉村振興（2）改善城市環境：城市更新（3）推動產城融合：培育小城鎮圖表目錄圖表1：2018-2023年中國城鎮化水平變化（單位：億人，%）圖表2：2023年全世界所有國家地區城鎮化率整體分布及主要國家城鎮化率圖表3：2017-2023年中美日三國城鎮化率（單位：%）圖表4：2023-2030年中國城鎮化率空間預測（單位：%）圖表5：中國城鎮化建設發展階段圖表6：中國城鎮化建設發展歷史特征圖表7：新型城鎮化與傳統城鎮化的區別圖表8：新型城鎮化與傳統城鎮化的區別圖表9：中國新型城鎮化發展挑戰圖表10：影響新型城鎮化城鎮化的動力因素圖表11：新型城鎮化建設的動力因素分析模型圖表12：新型城鎮化的啟動階段各因素的動力作用圖表13：新型城鎮化的起飛階段各因素的動力作用圖表14：新型城鎮化的成長階段各因素的動力作用圖表15：各因素對不同階段城鎮化水平的作用方式和作用力度圖表16：政府調控對城鎮化的推動與支持作用圖表17：政府的限制作用的體現圖表18：城鎮化制度安排中的推阻機制圖表19：中國新型城鎮化相關政策規劃圖表20：中國新型城鎮化試點相關政策圖表21：中國新型城鎮化相關產業政策規劃圖表22：中國新型城鎮化進程中關于環境保護的政策匯總圖表23：“雙核心”與“雙框架”圖表24：城鎮化建設戰略規劃思路圖表25：2023年新型城鎮化的主要目標（單位：%）圖表26：“十四五”時期經濟社會發展主要目標圖表27：土地利用分類（按所有權）圖表28：土地利用現狀分類和三大類對應圖表29：土地財政三個來源渠道圖表30：全國土地現狀圖表31：2018-2023年全國土地出讓收入及增長情況（單位：億元，%）圖表32：2023年中國開發區土地利用占比情況（單位：%）圖表33：2019-2023年我國城市建成區面積占城區面積比重（單位：%）圖表34：完善農戶土地使用權的核心點圖表35：土地制度改革的實施階段圖表36：2018-2023年我國城市用地面積情況（單位：萬平方公里）圖表37：2019-2023年全國主要城市監測地價環比變化情況（單位：%）圖表38：中國生態環境建設趨勢圖表39：2018-2023年中國流動人口規模變化趨勢圖（單位：億人）圖表40：影響戶籍城鎮化的事件圖表41：城市戶籍擴張的阻力圖表42：2018-2023年全國城鎮就業情況（單位：萬人）圖表43：2019-2023年全國城鎮登記失業率（單位：%）圖表44：改革開放以來農民工政策變遷過程圖表45：近年來推進新型城鎮化建設的政策方案圖表46：“城市-夾心層-鄉村”三元結構示意圖圖表47：戶籍制度改革相關內容圖表48：部門地區實施的區域內城鄉戶籍一元化改革圖表49：戶籍制度改革方面的創新圖表50：北京農村居民獲得北京小城鎮城市戶口的條件圖表51：外地居民獲得北京戶口的條件圖表52：落戶上海的三種途經圖表53：階梯式人口管理制度圖表54：全國各地農民帶資進城經驗比較圖表55：2018-2023年崗位空缺與求職人數比率變化趨勢（單位：倍）圖表56：2018-2023年農民工數量（單位：萬人）圖表57：2018-2023年農民工總量增長趨勢（單位：%）圖表58：2017-2023年農村勞動力非農勞動就業傾向（單位：%）圖表59：2023-2030年農民工數量預測（單位：億人）圖表60：2023年外來務工人員及相關連帶人口預測（單位：億人）圖表61：2023年農民工及連帶人口估算（單位：億人，%）圖表62：2018-2023年戶籍人口城鎮化率變化（單位：%）圖表63：2023-2030年戶籍人口城鎮化率變化（單位：%）圖表64：深度城市化各種費用占比（單位：%）圖表65：養老保險為五大險中為重要的險種（單位：%）圖表66：2016-2023年深度城鎮化相關的財政支出及投資總額變化（單位：億元）圖表67：2016-2023年新建房購置人群數量變化（單位：億人，%）圖表68：2016-2023年我國房地產及相關配套投資（單位：億元）圖表69：2018-2023年農民工消費傾向變化情況（單位：%）圖表70：2018-2023年城鎮戶口居民消費傾向變化情況（單位：%）圖表71：2016-2023年戶籍化改造帶來的消費紅利規模（單位：億元，%）圖表72：2016-2023年消費紅利對GDP增速的貢獻（單位：%）圖表73：2016-2023年戶籍改革對GDP增速的貢獻（單位：%）圖表74：2016-2023年戶籍改革紅利占GDP比重變化情況（單位：%）圖表75：2016-2023年戶籍改革中投資與消費（單位：億元）圖表76：2016-2023年戶籍改革中投資與消費占比變化情況（單位：%）圖表77：中國人口流動發展趨勢圖表78：2023年全國一般公共預算主要收入項目情況（單位：億元，%）圖表79：2023年全國一般公共預算主要支出項目情況（單位：億元，%）圖表80：2023年中央與地方公共財政收支的不匹配（單位：%）圖表81：2018-2023年中央稅收返還和轉移支付金額（單位：億元）圖表82：中國財稅體制改革建議圖表83：2017-2023年中國實際使用外資情況（單位：億美元，家）圖表84：2023年對華投資前15位國家（地區）情況（單位：億美元，家）圖表85：截至2023年外商直接投資分方式統計（單位：億美元，家，%）圖表86：2023年外商投資企業工業增加值增幅情況（單位：%）圖表87：2017-2023年實際使用外資金額占固定資產投資比重情況（單位：%）圖表88：2017-2023年外商投資企業稅收情況（單位：億元，%）圖表89：2018-2023年外商投資企業進出口總值占比情況（單位：%）圖表90：2023年新設外商投資企業來源地區概況（單位：%）圖表91：2023年實際投入外資金額來源地區概況（單位：%）圖表92：2023年外商直接投資分方式統計（單位：億美元，家，%）圖表93：2023年外商直接投資產業結構（單位：億美元，家，%）圖表94：2018-2023年全國固定資產投資額（不含農戶）（單位：億元）圖表95：2023年三次產業投資占固定資產投資（不含農戶）比重（單位：%）圖表96：2019-2023年中國房地產開發投資額及增速（單位：萬億元，%）圖表97：2017-2023年債券市場主要債券品種發行量變化情況（單位：億元）圖表98：2018-2023年外商直接投資與城鎮化率對比（單位：億美元，%）圖表99：2018-2023年固定資產投資與城鎮化率走勢（單位：億元，%）圖表100：固定資產投資對城鎮化作用體現圖表101：金融對城鎮化作用體現圖表102：地方政府債務余額結構（單位：%）圖表103：新型城鎮化建設的資本投入路徑選擇圖表104：2019-2023年中國GDP增長走勢圖（單位：億元，%）圖表105：2017-2023年各地區經濟增長貢獻率變化情況（單位：%）圖表106：2023年各地區地區生產總值比重（單位：%）圖表107：經濟實力對城鎮化建設的影響圖表108：2017-2023年中國城鎮化率與GDP走勢對比（單位：億元，%）圖表109：2018-2023年我國開發區數量（單位：家）圖表110：2023年我國開發區數量（單位：家，%）圖表111：截至2023年經濟技術開發區區域分布情況（單位：%）圖表112：2023年經濟技術開發區地區生產總值對比（單位：%）圖表113：產業發展對城鎮化建設的影響圖表114：城鎮化推動支柱產業變化圖表115：美德英法四國服務業增加值占GDP的比重變化（單位：%）圖表116：我國文化及相關產業增加值及占GDP的比重（單位：億元，%）圖表117：我國東部地區的城鎮化率明顯高于中西部地區（單位：%）圖表118：2023年農民工來源的區域構成（單位：%）圖表119：2018-2023年全國公路總里程及公路密度（單位：萬公里，公里/百平方公里）圖表120：2018-2023年全國高速公路里程及增長情況（單位：萬公里，%）略····
