“境內機構”，是在境內依法設立的常設機構，包括但不限于機關、金融境內機構、企業、事業單位和社會團體。
“非居民”，是境外的機構、自然人及其在境內依法設立的非常設機構。
（備注：境內境外再重新強調一下： 根據《國家安全法》（自2015年7月1日起施行）對“境外”的解釋：境外是指中華人民共和國領域以外或者領域以內中華人民共和國尚未實施行政管轄的地域。
境外并不等于自然的國土疆界之外，而是包括一國領域以內而尚未實施行政管轄的部分。
如臺灣省、香港、澳門地區。
） 2、外債的類型有哪些呢？ 《企業發行外債備案登記辦事指南》（2044號文）中定義的“外債”僅指“境內企業”及其控制的境外企業或分支機構所舉借或發行的中長期外債 二 1、辦理依據 圖表 1：企業發行外債備案流程 4、申報要點企業發行外債基本條件 根據《國家發展改革委關于推進企業發行外債備案登記制管理改革的通知》（發改外資〔2015〕2044號）“取消企業發行外債的額度審批，改革創新外債管理方式，實行備案登記制管理。
通過企業發行外債的備案登記和信息報送，在宏觀上實現對借用外債規模的監督管理”。
但仍在外債總規模限額內。
（3）4）由誰來申報？誰來審核？ 不晚于債券發行或貸款提款前 45 個工作日提交申請材料。
三、常見問題解答1. 我們企業申請的中長期商業貸款期限為 3 年，但是國家發改委給我們出具的《企業借用外債備案登記證明》有效期只有 1 年，怎么辦？ 2. 企業借用中長期商業貸款，是否需要向國家發改委申請辦理備案登記手續？ 3. 某境內企業（及其控制的境外企業或分支機構）計劃向境外銀行舉借一筆循環貸款，單筆貸款期限不超過 1 年，授信期限超過 1 年，是否需要向國家發改委申請辦理備案登記手續？ 4. 境內金融機構對外轉讓不良債權是否需要辦理備案登記手續？5. 企業發行外債備案登記的申請主體是否可以是境外企業？ 6. 公司準備借兩筆外債，應該提交兩個申請報告還是可以將兩筆外債寫在一個申請報告中？ 7. 真實性承諾函應由哪家企業出具？ 8. 境內銀行申請借用外債，需要提供《企業借用外債真實性承諾函》，沒有總經理和財務負責人，對應簽字欄該怎么簽？ 9. 董事會決議（或具有決定權的同等效力文件）需要包含什么內容？0. 企業在境外借用外債并開展投資活動，應該辦理企業發行外債備案登記，還是應該辦理企業境外投資核準/備案？ 11. 中長期商業貸款事項是否需要向國家發改委報送發行信息（企業借用外債信息報送表）？應該何時報送？ 答：需要，應在每次提款后10 個工作日內，向國家發改委報 送發行信息（企業借用外債信息報送表）。
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