1. 涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業；
2. 被列入企業異常經營名錄或嚴重違法失信企業名單的；
3. 存在股權（投資權益）被凍結、出質或動產抵押等情形；
4. 有正在被立案調查或采取行政強制、司法協助、被予以行政處罰等情形的；
5. 企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的；
6. 法律、行政法規或者國務院規定在注銷登記前需經批準的；
7. 不適用企業簡易注銷登記的其他情形。
綜上所述，公司沒有開過發票，沒有繳稅也可能不適用簡易注銷。
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