根據15號公告規定，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。
上述政策明確，只有增值稅小規模納稅人發生適用3%征收率的應稅行為對應的預繳增值稅項目，才暫停預繳增值稅。主要包括小規模納稅人提供建筑服務預收款、跨區域提供建筑服務預繳增值稅等。舉例說明：一家建筑企業，屬于按季度申報的增值稅小規模納稅人，2022年二季度預計取得建筑服務預收款20萬元，由于小規模納稅人提供建筑服務適用3%征收率，因此不需要就二季度取得的預收款預繳增值稅。如該企業在外地開展建筑施工業務，則從4月1日開始也不需要在外地預繳增值稅。
需要特別說明的有兩點：
一是，一般納稅人發生的預繳項目，均不得適用15號公告規定，均需按規定預繳增值稅。例如，建筑業的一般納稅人，就不得按照15號公告暫免預繳的規定執行。
二是，小規模納稅人發生適用5%征收率的應稅行為對應的預繳增值稅項目，不得適用15號公告規定，均需按規定預繳增值稅，包括異地預繳和預收款預繳規定。例如，房地產開發企業中的小規模納稅人，銷售自行開發的房地產項目取得預收款，因房地產銷售適用5%征收率，因此，該小規模納稅人不適用15號公告的規定，需按規定預繳增值稅。再如，小規模納稅人出租異地不動產，因適用5%征收率，不得享受暫免預繳政策，仍需按規定異地預繳增值稅。